Предлагаемая вниманию читателя работа посвящается одному из центральных явлений нашей общественной жизни - бюрократии. У нас в отличие от Запада оно до сих пор не подвергалось систематическому научному изучению. Автор - известный отечественный юрист-государствовед и политолог - во многом восполняет этот пробел, представляя серию очерков "науки о бюрократии". Рассматриваются теория и история вопроса, различные научные концепции и исторические формы бюрократии, опыт недавних реформ государственной службы в Англии и США. Но главное внимание уделено состоянию современного российского чиновничества, основным тенденциям развития отечественной госслужбы и законодательства о ней. Книга написана в популярной форме, с элементами научной публицистики.