В статье дается классификация сторонников и противников реформы государственной службы. Автор выделяет также их признаки на политико-государственном, социально-групповом и отчасти личностном уровнях, разделяя их на две группы: прагматики и идейные. Кроме того, даются некоторые характеристики промежуточного слоя – "болота", то есть людей и групп, не занимающих твердой позиции, не определившихся или индифферентных по отношению к реформе государственной службы.
См. также: